La Constitution est le texte qui fonde l’ordre juridique néerlandais ; elle prime en principe toutes les autres lois et doit faire l’objet d’une procédure complexe pour pouvoir être modifiée. Elle établit la monarchie et de la démocratie parlementaire, ainsi que les compétences du Parlement, des ministres et du roi, elle règle le fonctionnement des provinces et des communes, le processus d’adoption des lois et l’organisation de la justice. Elle stipule les droits fondamentaux de tous les citoyens, tels que la liberté d’expression, la liberté religieuse, la liberté d’enseignement et l’égalité de traitement, ainsi que leurs devoirs, tels que l’obligation scolaire et l’obligation de payer ses impôts. L’État néerlandais est fondé sur la séparation des pouvoirs : le législatif, l’exécutif et le judiciaire. Le gouvernement et le Parlement élaborent ensemble les lois, le gouvernement les fait appliquer, le Parlement contrôle leur application et le juge, indépendant des deux autres pouvoirs, statue sur le respect des lois.